Изменения предлагается внести в Федеральный закон № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а также в Кодекс об административных правонарушениях РФ.
Известно, что кадастровые работы проводятся для определения характеристик объектов недвижимости. Это необходимо, например, если границы земельного
участка отсутствуют в ЕГРН или есть ошибка в их описании. Определение границ земельных участков помогает избежать земельных споров и защитить право собственности правообладателей. Кроме того, с 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 487-ФЗ, по которому регистрационные действия в отношении земельного участка не могут быть выполнены, если сведения о его границах не учтены в ЕГРН.
По действующему законодательству национальным объединением признается некоммерческая организация, членами которой являются более 50% саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (СРО КИ).
Сегодня в состав национального объединения входят только 8 из 12 действующих СРО КИ.
Данное обстоятельство:
**влечет отсутствие единого регулирования и управления в кадастровой отрасли, риски возникновения региональных очагов учетно-регистрационных и кадастровых проблем, а также невозможность участия всех СРО КИ в принятии решений по развитию отрасли и ее нормативно-правовому регулированию;
**препятствует обеспечению единого качества выполнения кадастровых работ, проведению их по единым унифицированным правилам и методикам.
Как результат страдают, прежде всего, потребители таких услуг — граждане и организации.
Первый законопроект предусматривает обязательное членство всех СРО КИ в составе национального объединения.
Это позволит:
**сформировать единую общегосударственную модель саморегулирования в сфере кадастровой деятельности, основанную на принципе единства отрасли (методики и технологии выполнения кадастровых работ на всей территории РФ);
**поспособствует повышению удовлетворенности граждан уровнем и качеством кадастровых услуг».
Кроме этого:
**предлагается наделить национальное объединение СРО КИ дополнительными полномочиями по разработке и утверждению программы
теоретического экзамена для кадастровых инженеров, программы стажировки, правил профессиональной этики.
Законодатели полагают, что это:
** обеспечит более качественную подготовку специалистов, так как именно кадастровые инженеры фактически обеспечивают документационное сопровождение земельно-имущественных отношений, строительно-инвестиционной деятельности, гражданского оборота недвижимости, землеустройства, а также жизненного цикла объектов недвижимости в целом: планирование, строительство, ввод в эксплуатацию, прекращение существования объекта;
**позволит расширить полномочия кадастровых инженеров — от запроса документов до представления заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, что закладывает серьезные основы для оказания кадастровых услуг «под ключ».
Данный подход создает прямые возможности для вывода кадастровых услуг на новый уровень и удовлетворения ожиданий и потребностей клиентов.
Второй законопроект направлен на конкретизацию нарушений, при которых кадастровый инженер и юридическое лицо, в котором он работает, несут административную ответственность. Усилена ответственность лиц, выполняющих кадастровые работы без наличия соответствующих допусков (членства в СРО) и заключенного договора подряда. В отдельную категорию выделены нарушения, связанные с подготовкой технического плана в отношении несуществующих объектов недвижимости, умышленного нарушения порядка согласования границ и другие.
Данные нововведения будут способствовать повышению качества данных, вносимых в ЕГРН по результатам кадастровых работ, а также уровня защиты интересов потребителей кадастровых услуг.