О внесении изменений в законодательство
Принятый Федеральный закон от 22.07.2024 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», вводит принципиально новый механизм, направленный на защиту прав правообладателей.
Главное: Федеральный закон вводит обязательный досудебный порядок обжалования решений регистрирующего органа (Росреестра) о приостановлении государственной регистрации прав и (или) кадастрового учета. В соответствии с этим законом теперь перед обращением в суд заявитель должен направить жалобу в вышестоящий орган Росреестра.
1. Что можно обжаловать в досудебном порядке?
- Решения о приостановлении государственной регистрации прав и/или кадастрового учета.
- Важно помнить: решения об отказе в регистрации или учете обжалуются, как и раньше, напрямую в суд. Новый порядок — только для приостановлений.
2. Кто имеет право на обжалование?
- Заявитель — это лицо, которое подавало документы на регистрацию (сделку, учет).
- Его законный или уполномоченный представитель.
3. Порядок и сроки обжалования:
- Жалоба подается в управление Росреестра по субъекту РФ (региональный уровень-уровень субъекта РФ), принявшее оспариваемое решение о приостановлении.
- Срок подачи: в течение 15 рабочих дней с момента получения решения о приостановлении.
- Форма: письменная, на бумаге или в электронном виде через портал госуслуг или сайт Росреестра.
- Содержание жалобы: должны быть указаны основания, по которым решение о приостановлении считается незаконным или необоснованным, и могут быть приложены дополнительные документы.
4. Рассмотрение жалобы органом Росреестра:
- Срок рассмотрения: 5 рабочих дней с момента регистрации жалобы.
- Результат рассмотрения: вышестоящий орган Росреестра может принять одно из решений:
- Удовлетворить жалобу — отменить решение о приостановлении и возобновить процедуру регистрации/учета.
- Отклонить жалобу — оставить решение о приостановлении в силе.
- Решение по жалобе направляется заявителю в письменной форме.
5. Последствия досудебного обжалования:
- Если жалоба удовлетворена — регистрационные действия продолжаются.
- Если жалоба отклонена или решение по ней не принято в срок — заявитель имеет право обратиться в суд в установленном порядке.
- Важный нюанс: обращение в суд до прохождения этого досудебного этапа теперь станет основанием для возвращения искового заявления судом.
Цели и практическое значение закона:
- Снижение нагрузки на суды: перевод значительного массива споров в административный порядок.
- Ускорение процедуры: рассмотрение жалобы за 5 дней — это гораздо быстрее судебного процесса.
- Повышение качества работы Росреестра: создает внутренний контрольный механизм, когда вышестоящий орган проверяет решения нижестоящего.
- Защита прав граждан и бизнеса: дает быстрый и менее затратный инструмент для оспаривания часто формальных или избыточных приостановлений, которые ранее приходилось сразу обжаловать в суде.
Помощь для правообладателей:
- Получив решение о приостановлении, у вас появился новый обязательный этап — жалоба в Росреестр.
- Срок на эту жалобу короткий (15 рабочих дней), его важно соблюсти.
- Этот механизм — ваш шанс быстро и без суда решить проблему, если приостановление было вызвано ошибкой или излишней формальностью регистратора.
- Для решений об отказе процедура не меняется — обращайтесь сразу в суд.
Закон вступил в силу 23 января 2025 года и применяется к правоотношениям, возникшим после этой даты.